根据省委统一部署,2024年3月29日至6月30日,省委第八巡视组对山西国际商务职业学院党委开展常规巡视,2024年8月27日,省委巡视组向学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
学院党委坚持把巡视整改作为一项政治任务,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以严明的态度、有力的举措,不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实,全力以赴做好巡视“后半篇文章”。
(一)提高站位抓整改。学院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于巡视整改和教育工作的重要论述,统一思想、凝聚共识、明确方向,坚持高质量做好巡视整改工作;召开党委扩大会议,认真研究巡视反馈意见,部署整改工作。
(二)强化责任抓整改。学院党委第一时间成立巡视整改工作领导小组,研究制定《巡视整改工作方案》和“三清单”,将省委巡视组反馈的4大类34个问题分解细化,制定146项整改措施。党委书记履行第一责任人职责,带头领办整改措施10项。班子成员分工负责、认真履行“一岗双责”,主动认领问题、领办整改任务、明确整改时限。
(三)健全机制抓整改。学院党委采取一周一检点、一月一汇总的方式,确保工作进度和质量。先后组织召开党委会专题研究17次、院长办公会13次、专题会议4次,保证整改成效。召开巡视整改专题民主生活会,从4个方面深入查摆问题18条,严肃开展批评和自我批评,明确努力方向和整改措施。
截至目前,省委巡视组反馈的4大类34个问题,完成整改31个。其余问题按整改计划持续推进,确保取得实效。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面
1.学院党委扛牢整改主体责任。一是通过事业单位公开招聘、新增劳务派遣、人事代理和申请增编等方式招聘专任教师,缩小生师比差距。二是成立工作专班推进职工宿舍房产证办理工作,已完成不动产权证书办理。三是积极与上级主管部门沟通请示,提请财政厅督察组进行专业咨询,协同学院法务和会计师事务所共同推进,完成挂账汽车入账。四是对问题楼宇进行消防评估,开展测绘及消防设计;经太原市行政审批局正式下达《特殊建设工程消防设计审查合格意见书》,已于8月开展消防改造,按照时间节点稳步完成施工。五是完成官网和智慧校园平台等级保护测评工作,确保智慧校园平台上线运行;通过上传在线平台课程资料,实现线上线下相结合的混合式学习。六是制定落实《党建工作定期研判制度》,党总支、党支部定期召开党建工作研判会,对党员队伍建设、组织运行情况、重点工作落实等进行综合分析研判。七是开展院级“职教金课”“在线精品课程”建设工作,积极申报省级课程建设项目;积极申报高水平实训基地并获批,扩充实习基地、提升企业质量,提升集中实习率。八是为提升骨干专业课程质量、打造高水平双师团队,积极申报省级职教金课、省级精品课程;安排教师入企实践,提升教师实践经验。
2.学院纪委落实整改日常监督责任。一是修订《党风廉政责任目标考核体系》,加大落实整改工作日常监督。二是将巡视、审计整改情况纳入中层干部年度述职、干部选任、担当作为干部评选考核评价体系,确保整改时限及质效。
3.完善机制,推进整改。核实扩招生欠费名单及原因,完成在校生、扩招生应收未收学费催缴;每学期召开“三费”清缴专题汇报会,清缴工作形成常态化机制;制定《学费催缴实施办法》,压实催缴责任、提高缴费比例。
(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策,党中央重大决策部署,特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面
1.加强理论指导实践。一是系统全面学习政治理论。通过精选中心组学习内容、突出重点,加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强学习中央、地方教育改革前沿政策和我省重点产业和区域发展的最新理论,开展党委中心组一季度一次研讨交流。二是贯彻落实中央、省委职业教育工作要求。制定学院党委《“第一议题”制度》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为首要学习内容严格落实。明确发展定位,召开“强化教学科研,力促高质量发展”教学大会;多次对“双高”院校开展调研,聘请专家对学院高水平专业群发展规划进行论证,出台《高水平专业群发展规划》;积极申报省级高水平专业群,力争申报下一轮省级“双高计划”。健全管理机制,制定《内设机构及岗位设置方案》《教学系工作职责》等制度;出台后勤保卫、学生工作、继续教育、招生就业等相关制度33项;持续开展“规章制度清理专项行动”,完成120余项校内制度的制定和汇编工作,加强制度体系建设。推进基础设施建设,对违建楼宇完成安全鉴定,鉴定结果符合安全要求。多次召开党委会专题研究学生食堂整改事宜,议定校内餐厅改扩建方案,目前已完成可行性研究报告初稿和《关于食堂改扩建工程申请》,正在积极协调上级规划部门申请调整学院容积率,过审后2025年完成前期工作、2026年完成建设任务。调研4个专业发展现状,出台实训室建设方案,于2024年完成1个专业实训室建设,其余3个专业实训室建设资金已列入2025年预算并开始建设。加强教师队伍建设,通过事业单位公开招聘、新增劳务派遣、人事代理和申请增编等方式招聘专任教师,缩小生师比差距;按标准新认定“双师型”教师101名,占比65%。
2.有力开展思政工作。一是加强思政课建设。学院党委至少每学期研究思政课建设工作1次,出台《关于构建“三全育人”体系 进一步加强大学生思想政治教育工作实施方案》;新招聘专职思政课教师6人,达到1:350标准;根据《学生社团管理条例》《学生社团指导教师选聘办法》,选优配强配齐社团指导教师33名,指导学生社团活动;选定《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》作为精品课程进行建设;积极开展思政教师教学改革培训,提高教学水平,确保思政教师全覆盖;持续开展思政课程集体备课,统一基础教案、充实教案内容、提高讲义质量;加强思政课课堂教学管理,改进教学方法,采用提问式、启发式、案例式等教法提高课堂教学实效。二是强化学生思政工作。以班为单位定期开展学生思想动态摸排工作,思政部每学期向党委提交学生思想动态报告。通过进一步加强学生纪律教育,严格执行学院“三禁令”“校园文明八项规定”,每学年开展1次新生普法教育;定期开展防诈反诈宣传教育,提升学生纪律意识、法治观念和防诈能力。三是强化师德师风。制定《师德师风违规行为通报曝光制度》《“四有”好老师评选办法》,建立奖惩机制;修订年度考核、绩效考核制度,将师德师风列入考核范围,将考核结果运用在职称评审、评优评先工作中,实行一票否决制。
3.坚持社会主义办学方向。一是提升规范办学能力。修订《学术委员会章程》,完成学术委员会换届;吸纳学院现有2名教授进入学术委员会。制定《教职工代表大会实施办法》,严格执行每年召开1次教职工代表大会制度。二是持续推动“三教改革”。加快推进教师改革,制定《教师企业实践管理办法》,鼓励教师入企锻炼;各系部制定基于三教改革视角下的教师培训计划,配套实施教师“培训成果展示”“优质课展示”“课堂革命”等活动;打造院级职业教育教师教学创新团队,积极申报省级教师教学创新团队;制定《教师教学创新团队建设方案》,规划教师教学创新团队建设。加快推进教材改革,修订完善《教材管理办法》,坚持公共基础课全部选用国规教材,专业课优先选用国规教材;制定《教材建设实施方案》,鼓励教师编写教材,开发工作手册式、活页式、融媒体、新形态等优质教材;组织教师积极申报国家级、省级规划教材。提升教法改革成效,组织开展青年教师教学基本功大赛;落实《教育教学改革研究与建设项目实施方案》,已重点立项4门教法改革典型课程;打造3门院级虚拟仿真教学“金课”和2门社会实践“金课”。
4.严格落实意识形态工作责任制。一是履行意识形态工作责任。学院党委将意识形态工作纳入理论学习计划,按要求定期开展理论学习;纳入党委重要议事日程、党建工作责任制、党的纪律监督检查范围、领导班子和领导干部目标管理、绩效考核和党委班子成员民主生活会、述职报告等重要内容。严格执行每季度1次意识形态研判工作会议制度,定期召开辅导员意识形态分析研判会议,深入了解大学生思想动态,为科学研判提供详实依据。二是加强阵地建设管理。完成学院网站改造升级,二级栏目可正常浏览,网页内容持续充实完善。进一步规范宣传内容,发挥宣传效果。
5.服务经济社会发展。一是加强对我省重点产业和区域发展需求研究。制定《教师入企调研制度》,深入我省重点产业和新兴产业企业开展产业发展、需求调研活动;聘请行业企业专家进行专题研讨;撰写产业发展调研报告。二是加大科研奖励力度和成果转化率。制定《科技成果转化管理办法》《专利管理办法》,完成1项专利转化。三是制定《产教融合实施办法》,成立产教融合推进工作组;增加战略合作企业2家,与山西国澳崇基电梯股份有限公司开展电梯专业校企联合培养,共同打造校外高水平实训基地。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任,推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面
1.推进全面从严治党。一是压实主体责任。坚决落实全面从严治党主体责任,按要求每年制定《党委及班子成员落实全面从严治党主体责任清单》《中共山西国际商务职业学院委员会落实全面从严治党主体责任年度任务安排》;党委会每半年专题研究全面从严治党工作,定期听取班子成员履行管党治党情况汇报;每季度领导班子成员与党总支书记、直属党支部书记开展谈心谈话,了解党员干部思想动向,指导解决工作难题。二是加强清廉学校建设。出台《全面建设清廉学校工作机制》,细化落实“三责协同”任务;将清廉学校建设任务完成情况纳入部门年度目标任务考核、领导干部年度述职报告的重要考核项。
2.落实纪委监督责任。一是强化理论学习。组织纪委相关人员学习《省管高校纪检监察机构工作指引》,规范监督执纪程序、执纪执法文书;制定《纪检监察机构监督执纪会议制度》,规范工作例会、线索处置会等相关会议流程和会议记录;调整、选配纪检干部2名;2024-2025年组织纪检干部及纪委委员开展业务培训4次。二是开展廉政谈话。纪委书记与各党支部集体谈话1次,与各党支部书记廉政谈话7人次;加强监督检查,将奖助学金、招标采购、招生就业、人事招聘等重点领域和环节纳入监督检查范围并开展检查1次,开展“三公”经费专项检查1次;认真开展中秋、国庆等节日节点“四风”问题监督检查,以反面典型案例为警示,持续铸牢广大党员干部防腐拒变的思想根基。
3.防范重点领域廉洁风险。一是抓好责任落实。将廉洁风险防控工作纳入部门年度工作目标任务书,每年年底进行考核。二是完善监督体系。将后勤管理、财务管理、招标采购、组织发展、学生管理等重要岗位人员纳入廉洁风险防控范围,于2024年6月进行全面排查,排查违纪风险点91项,制定针对性风险防控措施228项、重点工作权力运行风险防控流程图36个,出台《违纪风险点防控措施及权力运行流程图》。三是加强校外教学点管理。加强内部审计和纪委监督,规范使用专项资金;出台《合作办学机制》,进一步规范合作办学。
4.持续纠治“四风”问题。一是力戒形式主义。整合图书馆书籍的上架空间、清理过期书籍,上架2万册新书;制定《图书馆规划方案》,优化图书馆空间;投资26万余元购置密集图书架,已全部完成新书上架。二是解决师生诉求。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,教育引导全院党员干部增强纪律和规矩意识,持续推动全院作风建设向纵深发展。于2024年6月11日收回私占房屋并收缴相关费用。给予党内警告处分1人。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设,基层党组织和党员队伍建设的情况方面
1.加强领导班子自身建设。一是推动高质量发展。召开专题会议研究全国高职高专排名指标体系,结合学院的专业特色和发展现状,制定切实可行的发展路径;稳步提升就业质量,降低灵活就业率,由2023年灵活就业率的40%降低至2024年的15%,2024年毕业生毕业去向落实率实现90%;鼓励师生参加各级各类竞赛,2024年各项赛事均创造了历史最好成绩;全方位、多角度、多渠道宣传提升学院知名度、影响力。二是从严管理干部。严格执行《干部选拔任用工作实施办法》中回避制度,批评教育相关责任人1人;学院党委研究干部任免工作时,凡涉及与会人员本人及其亲属的,按要求回避。三是严肃党内政治生活。认真开展2024年度巡视整改专题民主生活会,领导班子会前扎实开展“三必谈”,认真听取广大教职员工对领导班子的意见建议52条、对领导班子成员个人意见建议共193条。党委书记亲自起草、修改党委对照检查材料,全体班子成员认真审阅、党委会集体研究把关。党委书记对班子成员民主生活会发言提纲逐一审阅把关。
2.加强干部人才队伍建设。一是规范干部选任。批评教育相关责任人1人。二是及时调整干部队伍。党委议定干部队伍年度调整计划,以增设教学系党总支为切入点,加强基层党建和学生管理工作;结合党总支书记配备情况,提任一批年轻干部,配齐配强中层正职,推动中层正职队伍年轻化;选任一批有职称、懂业务、有干劲的专业技术人员,配齐系主任、副主任、教研室主任等教学业务干部;以现有党政干部为主,以具有一定专业技术职称的专技人员为补充,配齐党政管理部门正科级、副科级干部;建立年轻干部信息库,及早发现、及时培养年轻干部。目前已分5批次调整选任干部 29人,其中选任4名教学系党总支书记,配备1名副处级专职组织员。三是严格职数设定。重新核定全院干部职数,严格区分管理岗和专业技术岗职数,确保学院管理岗职数在省编办批复职数内,完成《内设机构及岗位设置方案》。四是大力引育人才。制定《高层次人才引进办法》《“伯乐奖”奖励管理办法》2项制度。自培博士1名,在培博士2名。拟定4个高层次人才引进岗位,积极参加人才宣介活动,加大人才引进工作力度。
3.切实加强基层党建工作。一是规范基层党组织建设。新设5个教学系党总支,配齐党总支书记,初步建成教学系“二级管理模式”;调整设立14个直属党支部,推动党建和业务融合;制定学院《基层党组织选举(换届)工作方案》,按照“双带头人”要求顺利完成全院支部选举(换届)工作;推动学院党建“双创”工作,教学二支部获首批全省高校“育人先锋”样板支部。二是落实党建工作责任。加强对各基层党组织组织生活的监督管理,严格执行领导班子成员联系党支部制度。组织部定期检查各党总支监督管理所属支部“三会一课”落实情况,随机抽查各支部会议记录规范等,列席各支部组织生活并提出意见建议。
4.激励干事创业。修订《绩效工资分配办法》,将个人和部门年度目标任务完成情况与绩效挂钩;出台《年度目标责任考核办法》,对年度考核为优秀的部门和个人予以奖励;制定担当作为干部奖励标准,全面梳理2019年度至2023年度担当作为干部名单并予以兑现。
三、需长期整改事项进展情况
(一)逐步提升生师比。2024年完成事业单位公开招聘6人、新增劳务派遣和人事代理19人、完成教师资格证认定23人;2025年完成公开招聘3人工作、高校教师资格认定9人,8月—9月通过劳务派遣招聘专任教师40人,向省教育厅提交申请增加事业编制256人。
(二)积极推动消防验收。2024年10月对菁菁楼、锦绣餐厅、勤学楼、翔远楼、行知楼、祥瑞C楼进行消防评估,11月对菁菁楼、锦绣餐厅、勤学楼、翔远楼、行知楼、祥瑞A、祥瑞B楼进行测绘及消防设计;2025年7月学院消防设计正式通过太原市行政审批局审核,于8月开展消防改造,预计10月底完成施工。改造工程完成后,积极主动对接上级部门,及时完成消防功能验收工作。
(三)提高学生就餐环境。多次召开党委会专题研究学生食堂整改事宜,议定改扩建校内餐厅,目前已完成可行性研究报告初稿、上报《关于食堂改扩建工程申请》,积极协调上级规划部门申请调整学院容积率,尽快通过审批、促成立项,若过审,计划2025年完成前期工作、2026年完成建设任务。
四、下一步工作打算
针对未整改完成的问题和目前仍存在的问题,学院党委将进一步提高认识、坚定信心、持之以恒、久久为功,积极争取支持、加强沟通对接,整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。
(一)加快专业群建设进度,全面提升育人质量
一是构建三全育人新格局,进一步落实《关于构建“三全育人”体系 进一步加强大学生思想政治教育工作实施方案》。二是集中资源重点打造2个特色鲜明、竞争力强的高水平专业群,确保年内专业群建设有成效。三是持续加强专业建设,根据实际逐步调整、减少低质专业,积极申报新专业。四是持续提升教师教学能力,完善教学质量监控体系和教学督导体系,创新教学方法、注重人工智能融入,提升课程建设质量。
(二)推进产教融合深度,全面培养高质量创新人才
一是与企业建立深度合作关系,共同开展人才培养、课程开发、实训基地建设等工作;加大省级市域产教联合体、行业产教融合共同体、特色产业学院的申报工作力度。二是持续深入开展“访企拓岗”行动,举办多形式校园招聘活动,实现8月底毕业去向落实率达85%,年底毕业去向落实率达90%。
(三)加强发展保障力度,全力冲刺办学条件达标
一是深入实施“人才强校”战略,选聘紧缺专业的高层次人才和专业教师,积极主动和上级部门沟通交流、争取人员编制,尽早达到办学条件要求;加大招聘力度,多种方式改善生师比结构,确保“生师比”逐步达标。二是加大投入改善办学软硬件设施,启动学生食堂改扩建项目,争取立项;完成学院建筑消防设计改造、建设验收,持续优化育人环境。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0351-5691389;电子邮箱:5691389@163.com。
中共山西国际商务职业学院委员会
2025年10月31日