为了有效提高我院自然灾难事故应急反应和救灾工作整体水平,建立和完善灾难救助应急体系,最大限度地减轻或者消退自然灾难造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍平安,减少国有资产损失,维护学院稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾难事故应急预案是灾难发生后,对学院受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校吞没、道路堵塞等的应急救助反应。
二、自然灾难救助应急机构
工作领导小组:
组 长:付 剑
副组长:李焕忠
组 员:各处室各系部成员及全体辅导员
三、工作职责
(一)加强自然灾难危害性的教育,提高学院和广大师生员工自我爱护意识;
(二)完善自然灾难事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置;
(三)建立快速反应和应急处理机制,准时实行措施,确保不因自然灾难而危及师生平安和财产损失。
四、工作原则
(一)预防为主,常备不懈。常常宣扬自然灾难事故的预防学问,提高学院师生员工的平安爱护意识。加强日常检查,发觉隐患及早实行有效的预防和措施,努力减小自然灾难事故的损失;
(二)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾难事故的预防、报告和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育厅的统一领导下,学院成立自然灾难事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
五、组织管理
学院成立由院长负责的学校自然灾难事故工作领导小组,详细负责落实学院自然灾难事故的预防工作。其主要职责取下:
(一)依据当地政府和教育厅的预防自然灾难事故应急预案制定本院的自然灾难事故应急预案;
(二)建立健全自然灾难事故预防责任制。汇总和收集学院自然灾难事故的信息状况,准时上报;
(三)依据不同季节和状况,广泛深化地开展预防自然灾难事故的宣扬,提高师生员工的防护力量和意识;
(四)检查、催促学院各处室、系部预防自然灾难事故的落
实状况;
(五)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑物的平安检查,预防自然灾难事故应的发生;
(六)在街道、教育厅的领导指挥下,快速做好因自然灾难事故而发生的处置工作。
六、自然灾难事故的预防
(一)高度重视,切实加强对自然灾难事故的领导和管理。将预防自然灾难事故的工作纳入学院目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发觉问题准时实行整改措施;
(二)经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑开展自查,尽早发觉问题,排除隐患;
(三)学院应在自然灾难事故发生前做好师生员工的疏撒支配工作;
(四)增加学院投入,切实加固好自然灾难事故易发生的基础设施;
(五)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格掌握易燃易爆物品的使用及管理;
(六)开展火灾自救、恶劣天气自救等演练活动;
(七)按规定使用和管理好消防器材,落实学院校方责任制度;
(八)暴雨、雷、电、台风等恶劣天气,严格按规定停止教学活动。
七、自然灾难事故的报告
(一)学院在台风、暴雨、地震等自然灾难期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话;
(二)严格执行学院重大自然灾难事故报告制度,对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通;
(三)不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报;
(四)建立自然灾难事故举报制度。任何部门和个人有责任和义务向学院举报自然灾难事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学院不履行自然灾难事故应急处理规定和职责的状况。
八、自然灾难事故的应急反应
依据自然灾难事故的发生状况,结合学院的特点,启动相应的自然灾难事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的方法处置大事,确保师生的平安。
(一)发紧急撤离、集中信号;
(二)马上停止一切教学活动,全部在场老师参与救援和疏导。在上课时由各课老师带着同学按指定线路到指定地点集中,辅导员马上倒班,老师在确认没有同学是最终一个撤离;
(三)任课老师、辅导员应根据平常消防演练逃命的路线有组织、快速地疏散同学,地震、火灾等其他灾难发生时如平安通道被破坏无法撤离时要稳定同学心情,并引导同学转移相对平安区等待救援;
(四)紧急撤离时,同学应停止一切活动,不得携带书包,快速撤离现场,听从老师指挥,相互照看,关心弱小、有病同学撤离;
(五)门卫听到信号后准时打开全部大门,后勤工作人员马上检查应急通道是否打开畅通;
(六)工作时间发生火灾时,发觉者除拨打电话119、110报警外,快速报告学院工作领导小组,小组成员应马上指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发觉者要大声呼救,马上打119、110报警电话,并报告带班领导及值班人员;
(七)发生漏水现象危及同学平安的应马上切断水源〔消防用水源除外〕。
(八)在报警的同时院领导应马上到一线进行指挥,院应急领导小组快速做出反应,指挥小组快速到达指定位置;
A对外联络组:将相关状况通知各有关部门,联系“110”等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗抢救;
B事故处理组:引导同学撤离到平安的疏散集中地,并要劝慰管理好同学,不使同学丢失、走散。将受伤师生准时送往医院救治或就地对伤员展开实施抢救,并就地取材展开营救尚未脱险的师生;
C后勤保障组:保障人、财、物准时到位,尽量大可能保
证师生生命平安,使损失削减到最小。
(九)除不可抗拒的地震等自然灾难外,人为引起的灾难应保护好现场,帮助公安、消防部门进行事故现场分析,查明缘由;
(十)助相关部门做好善后处理工作。
九、责任追究
依据法律法规及有关规定的要求,学院院长是本学校平安工作的第一责任人,对师生平安、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾难事故特别是重特大事故,要进行严厉查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学院自然灾难事故者,应视情节轻重,给有关责任人相应处分,触犯刑法的要依法追究其刑事责任。
十、其它
本规定自2024年10月23日起实施。
本预案由学院后勤保卫中心负责解释。
一校:京丽
一审(二校):吕志强
二审:马栋
三审:李焕忠
三校:京丽